政策 经济 国家 2026-02-07T02:54:25+00:00

能源压力:国际关系的新现实

分析美国将能源资源作为政治压力工具的新方法。文章探讨了这如何改变国际关系动态,特别是与欧洲的关系,以及这对全球能源安全可能产生的后果。


能源压力:国际关系的新现实

最终,美国撤出了,从那时起,改变的与其说是目标,不如说是方法。压力的持续。随着华盛顿放弃其对多边主义的承诺,欧洲仍然根植于这一方法,这使得强制性做法,例如限制能源流动,似乎违反了国际规范,并对实施者施加了高昂的政治和道德成本。这种方法在阿富汗表现得尤为明显,欧盟资助了一个连接中亚和南亚电网的项目,被称为“能源走廊”,该项目的持续进行取决于喀布尔政府对国际社会条件的持续遵守。如果能源领域的压力成为美国政策工具的一部分,欧洲现在必须通过加强集体采购、巩固内部团结以及投资于能使其影响力超越传统市场的合作伙伴关系来做好准备。来自《The Hill》的警告信号。欧洲可能陷入的最危险的事情是继续相信美国将永远是一个灵活和宽容的伙伴的幻想。然而,当前的现实表明了一个明显的转变,即碳氢化合物被用作政治和经济压力的工具。怀疑论者认为,这种策略的有效性被夸大了,因为委内瑞拉石油是重质且昂贵的,而全球价格在每桶60美元左右波动,大型石油公司在投资决策方面极为谨慎。尽管这些观察是正确的,但它们并没有触及问题的核心,因为能源领域的压力并不一定需要完全切断供应。这种压力依赖于法律的选择性应用、制造不确定状态以及对航运和保险施加限制。如果国际自我约束崩溃,委内瑞拉将不会是一个例外,而是一个警告信号,以及国际关系史新篇章的开始,其权力大小取决于谁掌握了能源的钥匙。特朗普重新定义了国际规则和规范,使其服从于能源市场及其平衡的逻辑。如果能源领域的压力成为美国政策工具的一部分,欧洲现在必须做好准备。在这里很明显,美国不再满足于通过盟友和市场机制在幕后管理市场,而是公开地将石油用作直接的压力工具。明显的转变。几十年来,美国官员一直坚持认为,是能源市场,而非原始能源来源,控制着供需。此外,以类似压力回应可能导致升级,最终使华盛顿受益。然而,历史表明,公开的压力很少能产生积极的结果;在1990年代,美国试图在阿富汗施加其影响力以确保能源过境路线,这导致了长达二十年的残酷战争,夺去了许多人的生命,却没有达到预期目标。因此,该地区成为了一个试验场,检验能源领域的影响力能在多大程度上施加政治压力,直到相关政府屈服。真正的目标。因此,美洲可以被看作是一个实验阶段,而真正的目标是欧洲,它正遭受能源资源的严重短缺,无论是石油还是天然气。在未来的几十年里,石油和天然气仍将是决定国际事务的关键因素,美国总统唐纳德·特朗普通过重新定义国际规则和规范,使其服从于能源市场及其平衡的逻辑,清晰地证明了这一现实,其中能源的处理方式从纯粹的经济框架转变为一个明确的政治压力工具。在逮捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗之后,特朗普明确声明了其国家“统治委内瑞拉”的意图,包括其庞大的石油部门。因此,以前被认为不可想象的措施已成为常规做法。从中吸取的教训不是对话可以取代压力和力量,而是压力本身具有不同的形式和影响程度。随着与丹麦和格陵兰的紧张局势升级,欧洲人发现自己面临一个令人不安的问题:如果能源被用作筹码,特朗普是否会效仿俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的做法?随着时间推移,这种风险也在增加,因为欧洲面临着双重能源围堵的可能性:一个来自俄罗斯,另一个来自美国。然而,这一假设正受到质疑,尤其是在特朗普对欧洲的政策背景下,这表明他对这些规则或共同价值观漠不关心。政治武器。特朗普征收的关税揭示了经济关系可以多么容易地转变为政治武器。在多年的严厉制裁和安全措施使国家瘫痪之后,宣布委内瑞拉的石油工业将在美国的条件下复兴,并有望得到来自大型石油公司约1000亿美元的投资的支持。复兴委内瑞拉石油生产的言论似乎过于雄心勃勃,直到加拉加斯同意运输20亿美元的原油,在扣押油轮使拒绝的代价变得过高之后。其经济尚未完全从俄罗斯围堵的影响中恢复,将面临一个未知后果的新冲击。事实上,欧盟内部存在结构性弱点,能源是在国家层面而非集体层面购买的,这为在压力下削弱成员国之间的团结打开了大门。欧洲外交官继续向地区政府和民间社会组织施加压力和进行接触,以确保该项目的连续性,包括与伊斯兰合作组织的合作。虽然这种压力似乎缓慢,但它持续且累积,并通过网络运作,这些网络不能仅仅通过关闭管道来关闭。欧洲以前曾使用过这种方法,当时莫斯科对能源市场的影响力减弱不仅是由于制裁,也是由于民间社会组织的持续审查。诸如清洁空气和能源研究中心和绿色和平组织等机构揭露了规避制裁的方案,确定了共谋方,并施压要求实施石油价格上限并加强执行机制。即使在媒体兴趣减弱后,这些在委内瑞拉的强制措施仍在继续,导致对亚洲的供应中断,并使数十亿美元的中国投资面临风险。在同一背景下,向严重依赖石油进口的古巴发出了警告,即石油运输船只有在符合华盛顿设定的条件的情况下才能到达其领土。大约四年前结束的俄乌战争结束了欧洲对俄罗斯能源的长期依赖。摆脱这种依赖的代价极其高昂,平均每个欧洲人约1500美元,但人们认为这是摆脱俄罗斯在能源领域统治所必须付出的代价。美国供应商迅速涌入欧洲市场,美国成为与挪威竞争欧盟内部主要石油供应国的竞争者,现在为旧大陆提供了其约60%的液化天然气需求。欧洲通过相信美国是一个受相互克制和共同价值观约束的战略伙伴来安慰自己。

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