Конгресс Соединенных Штатов возобновляет работу после летнего перерыва, сталкиваясь с необходимостью утвердить бюджет до конца месяца. Однако путь к утверждению финансирования правительства оказывается сложным. Республиканское руководство Палаты представителей включило в законопроект о бюджете меру, требующую прохождения теста на гражданство для желающих голосовать на президентских выборах 5 ноября.
Белый дом выступил против этой меры, заявив, что президент Джо Байден наложит вето, если она будет принята. Хотя голосовать на выборах незаконно без гражданства и нет доказательств повсеместной проблемы в этом вопросе, республиканцы продвигают идею, что недокументированные лица могут проголосовать на этих выборах.
В этом смысле администрация Байдена обвинила республиканцев в следовании "рискованной политике" вместо того, чтобы работать над обеспечением финансирования правительства в двупартийном ключе. Демократы и республиканцы также расходятся во мнениях по поводу продления бюджета; консерваторы стремятся к финансовому пакету на шесть месяцев, в то время как демократы предпочитают продление лишь до декабря.
Если не будет достигнуто соглашение до 30 сентября, федеральное правительство может столкнуться с закрытием за месяц до выборов. Текущий состав Конгресса, где республиканцы имеют большинство в Палате представителей, а демократы в Сенате, вынуждает законодателей достигать соглашений для утверждения любого законодательства. С 1976 года было около 20 случаев, когда администрация оставалась без финансирования, самым продолжительным из которых было закрытие на 35 дней во время президентства Трампа из-за разногласий по поводу финансирования стены на границе с Мексикой.