在不提及直接制裁的情况下,文本建议美国机构重新评估与拥有与中国相关的太空基础设施的国家在太空、国防和先进技术领域的合作。实际上,这一信息旨在提高在不透明情况下维持协议的声誉和战略成本,特别是在具有敏感能力的设施中。
该报告重点关注阿根廷境内的三个据点。一个技术细节加剧了怀疑:其中一个安装的天线缺乏公开规格,这增加了对其功能的未知数。华盛顿的诊断还附带了一个明确的政治目标:遏制该基础设施在西半球的扩张,并长期减少中国在该地区的太空能力。
从现实政治的角度来看,该报告试图在全球竞争的背景下使盟友与美国战略保持一致,将地缘政治冲突转移到科学、技术和合作协议的领域。对阿根廷而言,挑战是双重的。在技术语言的背后,政治解读十分清晰:这是对伙伴国家的警告,在阿根廷的情况下,则是一个关于需要重新审查与北京的合作协议、控制机制和技术合作的隐含信息。 这份题为《将拉丁美洲引入中国轨道》的报告由美国众议院与中国共产党战略竞争特别委员会发布,指出这些地面站、望远镜和卫星测量系统并非孤立项目,而是能够向中国提供战略信息的协调网络“节点”。该委员会主席约翰·穆莱纳尔明确表示,美国日常生活在很大程度上依赖卫星,因此中国在该地区的太空行动是一个“严重关切”的问题。
第一个是位于内乌肯省阿格里奥深处的深空站,配备一个35米的天线。第二个是位于圣胡安省的费利克斯·阿吉拉天文台,那里运行着一个由中国开发和资助的卫星激光测距(SLR)系统。第三个是位于圣克鲁斯省的里奥加莱戈斯地面站,在阿根廷公司Ascentio Technologies和中国公司Emposat的协议下被批准为民用设施。该报告强调,这种精度可用于科学,也可用于国防能力、战略预警和潜在的反卫星应用。