人道主义援助体系独立研究员蒂米里兹·汗(Timiriz Khan)表示:“这是一种看待人道主义援助的可耻方式。”她批评了联合国赞扬唐纳德·总统特朗普及其承诺的方式,尽管他施加了许多条件,但仍称其为“慷慨”。汗说:“这也表明联合国系统本身现在已过于屈从于美国,以至于它在看待人道主义援助时受制于单一力量,而不具备更多的客观性。”她补充道:“对我来说,这是钉死联合国的最后一颗钉子。”这17个优先国家名单包括世界上一些最需要帮助的国家,美国在这些国家拥有政治利益,包括苏丹、海地和刚果民主共和国,以及一些拉丁美洲国家。联合国财务事务独立分析师罗尼·帕茨(Ronnie Patz)表示:“他们预先宣布选定国家名单,表明他们对这笔资金有非常明确的政治优先事项。”帕茨对华盛顿关于资金使用地点的要求可能导致联合国人道主义系统失效表示担忧,该系统已经大幅缩减。帕茨说:“如果今年世界上某个地区爆发新的人道主义危机,而该危机未被列为融资优先事项,目前尚不清楚美国是否愿意允许联合国使用其资金进行响应。”人们还担心这笔资金金额可能不足。美国上周承诺的20亿美元援助被联合国欢迎为“大胆而雄心勃勃”,但援助专家担心这可能成为“钉死人道主义援助系统转型为‘萎缩’、更不灵活且受华盛顿政治优先事项主导的体系的最后一颗钉子。”在美国和欧洲国家大幅削减援助预算一年后,宣布用于人道主义支持的新资金带来了一些安慰,但专家们对美国如何管理资金以及资金流向何处的要求感到极为担忧。当美国国务院周二宣布这一承诺时,表示“联合国必须通过实施变革和消除资金浪费来适应、萎缩或消亡。”人道主义领域咨询公司“市场影响”(Market Impact)的首席执行官托马斯·伯恩斯(Thomas Burns)一直在跟踪过去一年的援助削减,他说:“美国向联合国提供的20亿美元远低于乔·拜登政府时期提供的33.8亿美元。”伯恩斯补充说:“这是一份经过精心策划的政治声明,它掩盖的真相多于揭示的真相。”他还表示,这笔贡献总比没有好,但在美国其他决策的背景下,其影响将是有限的,这些决策包括国会已经批准的50亿美元对外援助削减,以及终止美国曾作为主要捐助者的维和任务支持的提议。
美国向联合国提供20亿美元并附带严格条件
美国已向联合国拨款20亿美元用于人道主义援助,但附带严格条件,限制受援国名单并要求改革。专家担心这将破坏联合国系统的效力,并成为“最后一颗钉子”。