La política de lucha contra la homelessness implica que las comunidades de todo el país soliciten anualmente financiación al Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) para proporcionar y mantener vivienda para personas sin hogar. Si los gobernadores estatales no actúan, las consecuencias serán visibles en las calles principales para la próxima primavera. Por supuesto, no pagar el alquiler a mitad del contrato destruirá estas relaciones y paralizará los sistemas locales de ayuda a personas sin hogar durante años. Los estados no pueden esperar a que los tribunales resuelvan esta crisis. A finales de noviembre, un grupo de estados presentó una demanda conjunta contra la reciente decisión de HUD sobre la vivienda permanente. La creciente presión obligó al departamento a retirar su anuncio de financiación el 8 de diciembre, solo 90 minutos antes de una audiencia judicial sobre la demanda. Sin embargo, esto no significa que la crisis haya terminado, ya que la dirección de HUD bajo la administración actual significa que los conservadores no pueden asumir que protegerá a los inquilinos vulnerables. Durante la pandemia en todo el país, los gobiernos estatales demostraron que tienen herramientas eficaces para estabilizar la vivienda durante las crisis, incluyendo la emisión de órdenes para detener los desahucios y los cortes de servicios públicos y distribuir ayuda de alquiler de emergencia. Los gobiernos estatales mantuvieron la vivienda estable para millones de personas. Los gobernadores estatales deben preparar órdenes moratorias de desahucio temporal para las familias afectadas por la pérdida de financiación. También requiere la participación de las fuerzas del orden en los organismos administrativos locales, junto con las partes interesadas que abordan la homelessness desde una perspectiva diferente. HUD no ha proporcionado una guía sustancial sobre cómo implementar estas medidas. Por lo tanto, la justificación de la administración para un cambio de política tan radical no está respaldada por la evidencia que cita en sus documentos. Por lo tanto, quedan dos posibilidades: o la administración interpretó erróneamente la evidencia, o está persiguiendo una agenda política no relacionada con los hechos. Ambas interpretaciones son inquietantes. Pero lo que es seguro es que el daño será generalizado si Estados Unidos no toma ninguna acción útil. Algunas comunidades tienen la financiación actual que expira en enero del próximo año. Si estas comunidades no pueden presentar aplicaciones que cumplan los requisitos, algo que HUD ha hecho casi imposible, unas 100.000 personas en situación de alquiler permanente podrían perder sus subsidios de alquiler. Muchos se encontrarán sin hogar, los refugios estarán abarrotados y las cárceles locales tendrán que hacer frente a las consecuencias. Los propietarios de viviendas privadas, cuya cooperación es esencial para los beneficiarios de los servicios para personas sin hogar, podrían salir completamente de los programas si no pueden confiar en una financiación estable. Estas imágenes no deben considerarse como una prueba del fracaso en la provisión de vivienda permanente o la inevitabilidad de la homelessness. Serán el resultado esperado de la "ligereza" del gobierno federal y la inacción de los estados en interés de los inquilinos permanentes. Por supuesto, no se pueden prevenir todas las causas de la homelessness, pero se puede evitar una catástrofe provocada por la inacción del gobierno. Por lo general, HUD emite su aviso de financiación en verano, lo que da a las agencias locales siete meses para planificar, redactar solicitudes, coordinar con organizaciones sin fines de lucro y realizar cambios en el sistema. También requerirá la participación de las fuerzas del orden en los organismos administrativos locales, junto con las partes interesadas que abordan la homelessness con diferentes valores. No podemos simplemente decir: "Lo sentimos, no tenemos lugar donde alojarlos". Esta crisis puede evitarse por completo. Los funcionarios de la administración afirman que estos cambios radicales son necesarios porque los programas de vivienda permanente han fracasado, pero esta afirmación no está respaldada por los propios datos de HUD. En lugar de abordar estos problemas económicos, HUD está reviviendo los modelos de vivienda transitoria que atribuyen la homelessness a fallos personales. Aunque celebró un seminario en línea el 14 de noviembre, los funcionarios lo describieron como simplemente una campaña de relaciones públicas que repetía puntos específicos sin responder a las preguntas que necesitan con urgencia para completar sus solicitudes. Funcionarios de ocho sistemas diferentes para personas sin hogar hablaron en el último mes; estaban en un estado de pánico y confusión, pero lo más importante, temían lo que ocurriría con sus clientes si no podían cumplir. Un funcionario, que proporciona ayuda en una región de clima muy frío, dijo: "La gente morirá". Para aquellos para quienes esto son solo números en hojas de cálculo, significa sus hogares, y el tiempo es frío. Quizás la mayoría de los lectores no han oído hablar de la Orden Ejecutiva 14321, que "tiene como objetivo poner fin al crimen y el caos en las calles estadounidenses", pero presenciarán sus efectos cuando los campamentos de personas sin hogar empiecen a aparecer en las calles principales el próximo año, si HUD procede con su plan, que ha sido suspendido temporalmente, y los gobernadores estatales no actúan para mitigar el daño. La orden ejecutiva instruye a HUD a reducir significativamente la "vivienda permanente", un modelo de servicio que ha ayudado a proporcionar vivienda estable a miles de personas sin requerir tratamiento o recuperación de adicciones como requisito previo para abandonar la calle. También deben estar preparados para asignar ayuda de alquiler de emergencia para garantizar que nadie pierda su vivienda en pleno invierno, y cooperar con los propietarios para cubrir la brecha hasta que se resuelvan los recursos legales o el Congreso intervenga. Si los gobernadores estatales no actúan, las consecuencias serán visibles en las calles principales para la próxima primavera. En su aviso de financiación, HUD concluyó que la vivienda transitoria es necesaria para abordar las causas fundamentales de la homelessness. Sin embargo, el informe en cuestión es un estudio incompleto que abarca solo 15 estados y advierte explícitamente que sus resultados no explican las causas de la homelessness. Construir estas relaciones puede llevar años, mientras que pueden derrumbarse en días. El 24 de julio del año pasado, la administración de Trump comenzó silenciosamente un cambio de política que podría empujar a 170.000 estadounidenses a la homelessness este invierno. Finalmente, los cambios incluyen nuevas métricas de rendimiento. Los acuerdos de financiación del año pasado estaban programados para finalizar en 2026, sin embargo, la agencia anunció su intención de rescindir esos acuerdos antes de emitir el aviso de financiación el 13 de noviembre del año pasado, que impuso cambios radicales al statu quo. Estos cambios incluyen un requisito obligatorio de 40 horas de trabajo por semana, que poco realista para proveedores de servicios con dificultades financieras, y también excluyen a personas con enfermedades mentales o trastornos por uso de sustancias de los programas de vivienda permanente. Garrett Granger, investigador de la Universidad Metropolitana de Manchester, para The Hill. Estos métodos fueron específicamente abandonados porque muchos ensayos aleatorizados demostraron que eran menos eficaces y más costosos. La administración citó un estudio que afirma que el 75% de las personas sin hogar sufren trastornos por uso de sustancias y el 78% problemas de salud mental. Durante dos décadas, este enfoque obtuvo un fuerte respaldo basado en la evidencia y fue adoptado tanto por administraciones republicanas como demócratas. Pero la última orden ejecutiva y el aviso de financiación de 2025 muestran que este consenso ha terminado. De repente y sin previo aviso, HUD estaba a punto de obligar a los proveedores locales de servicios para personas sin hogar a reestructurar completamente sus sistemas para adoptar modelos de "vivienda transitoria" que impongan condiciones previas para la ayuda de vivienda y faciliten la criminalización de las personas sin hogar mediante la colaboración con las fuerzas del orden para prohibir los campamentos. La administración esperaba que lograran esto en dos meses. Para entender esta decisión, es útil saber cómo funciona la política de lucha contra la homelessness. Las comunidades de todo el país solicitan anualmente financiación a HUD para proporcionar y mantener vivienda para personas sin hogar. Esta financiación apoya a miles de personas proporcionando refugio de emergencia y subsidios de alquiler.
Política de EE. UU. sobre homelessness: crisis y consecuencias
Análisis de los cambios radicales en la política de homelessness de EE. UU. bajo la administración Trump. Examina las consecuencias potenciales para cientos de miles de estadounidenses, el papel de los gobiernos estatales y locales, y la crítica a los nuevos enfoques que podrían aumentar la homelessness.